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索引号 001008003014074/2022-292609 主题分类 农业、畜牧业、渔业
组配分类 建议提案 发布机构 县农业农村局
成文日期 2022-08-10 公开方式 主动公开
文号 其他信息

关于县政协十一届一次会议第228号
提案的答复函


周晓忠委员:

您于县政协十一届一次会议期间提出的《关于乡村振兴、文旅融合的建议》收悉,经商市楠溪江旅发中心、县文广旅体局、县邮政局、县资规局,现将办理情况函复如下:

一、加大财政补助力度,出台系列政策

近年来,我县出台了《关于培育农业农村新动能实施乡村振兴战略的若干政策意见》《永嘉县村级公益事业建设一事一议财政奖补资金和项目管理办法》等一系列政策,重点保障“三农”投入,统筹各级资金,不断提高乡村振兴的财政投入比例,补助政策覆盖现代农业提升、粮食生产发展、畜牧生产发展、农村基础设施建设、人居环境整治、低收入农户保障等。

二、金融支持乡村振兴,文旅融合发展

一是创新推出民宿经营权抵押贷款。积极探索民宿经营权抵押贷款与动产融资统一登记公示系统应用有效结合,为“无形”资产作“有形”赋能,全国首创民宿村整村授信模式,助力打造“十大民宿村”和“百里楠溪特色民宿带”。截至6月中旬,民宿经营权抵押贷款已累计发放2811万元、涉及民宿65户;全国首创向10个特色民宿村整村授信1亿元,支持打造楠溪江特色民宿群。

二是完善农村金融服务。联合永嘉农商行共同派出221名共同富裕金融专员,以“一对一”“一对多”的形式下沉到全县22个乡镇(街道)、541个村(社),为实现乡村振兴、打造共同富裕县域样板提供有力支撑。

三是推动“金融进文化礼堂”活动。联合金融机构下乡进村宣传金融政策,普及金融知识,提高村民金融防诈骗意识。目前,已推动全县金融系统开展“金融进文化礼堂”活动50余次,发放各类宣传资料5000余份。

三、推进物流进村,助力乡村振兴

一是大力推进乡村三级物流体系建设,解决“物流难”。永嘉邮政在邮管局和商务局的指导下,构建县、乡、村三级物流配送体系,完善农村物流末端网络建设,推进农村物流协同发展,进一步健全农村电商配套支撑体系,实现农产品上行和工业品下行双向流通。

二是打通“农产品进城”渠道,解决“销售难”。线上依托邮乐网、永嘉振兴馆及直播带货,线下通过社区团购、员工内购等方式,帮助优质农品行销全省各地。目前已建成1个线上农品振兴馆,26个团购群。同时,优化同城寄递线路,通过全市资源调配,实现农产品在温州地区内当日达或次日达。

四、打造楠溪江特色文旅IP,助推文旅融合发展

去年以来,我县依托楠溪江山水、田园风光、古村本底,大力发展夜间文旅经济,坚持“文旅融合、音旅融合”,开发培育国际、时尚、年轻的夜间文旅产品,打造具有楠溪江特色的夜间文旅IP,走出了一条“文旅、音旅”融合发展的特色道路。从夜楠溪的水灯节、永昆实景演出,到星巢音乐营、夜游楠溪,从晚风市集、艺术驻村到宋韵楠溪文化研究,文化赋能旅游,实现了文旅全链条融合。借助夜经济赋能文旅深度融合发展,引爆乡村旅游大发展。2020年,全县接待夜间游客201.82万人次,其中景区夜间游客127.66万人,景区过夜游客20.75万人。社会各界对于我县聚焦夜间文旅融合产品培育和高品质的夜间文旅融合活动点亮楠溪江月光经济品牌的做法频繁点赞。2021年,申报成功3家市级文化和旅游消费集聚区和3家市级文化和旅游消费示范点。

近年来,在培育多元主体,构筑农旅融合发展平台方面,我县已成功创建了全省休闲农业与乡村旅游精品线路、“浙里田园”休闲农业与乡村旅游精品线路、温州工业旅游十大精品线路(永嘉“感受工业文化+品味山水美食”之旅线路)等主题特色的乡村旅游、夜游品牌,扩大了农旅产业融合发展和提升了乡村振兴发展。

下一步,继续深化旅游新业态的开发拓展。在沉浸式文化和旅游体验上下更大功夫,在吸引消费群体上下更多实招,强化楠溪江“文旅融合、音旅融合”的品牌对年轻群体的时尚吸引力,打造更多阵地型、季节型、主题型的旅游产品,不断丰富“夜游楠溪”“楠溪江乡村音乐漫都”的旅游内容。同时,加大文旅融合项目品牌的宣传造势。加强与浙江卫视、浙江在线等重点主流媒体合作,在抖音、微信等平台上开展宣传活动,提升文旅融合项目品牌的知名度和美誉度。与市县交通部门、县旅投集团合作,开通了直达楠溪江核心景区的旅游直通车,全面打通了温州与楠溪江之间的旅游直通线,全面开通了各景区景点之间的旅游直通接驳车,全面串联景区景点,为楠溪江吸引更多客源,助推文旅融合。

五、聚焦电商人才培育,激发乡村人才创业创新活力

通过政策引导、搭建平台、培育典型、加大宣传等多种手段,吸引大学生从事乡村产业发展。2019年成立温州市首个县级农创客发展联合会,经不断发展壮大,现已培育了231名农创客,依托农创客发展联合会等平台,积极招引“农二代”、农业院校毕业生、回乡青年等投身乡村产业,带动全县农业主体素质提升。2020年在岩坦镇落户永嘉农创客小镇,在理念、模式、技术、营销、产品等方面创新突破,以互联网为手段,既解决产品销售,又满足个性化需求。2021年在三江街道芦田村成立永嘉农村电子商务服务中心,入驻一批返乡创业人员为农村老百姓提供网络代购、农产品销售、物流配送、日常消费、普惠金融等服务,进一步建立完善农村现代流通体系。以国家电子商务进农村综合示范县创建为契机,紧抓电商直播“风口”,建立浙南农创客电商基地和全省首批“村播学院”,组织农村电子商务与电商直播人才34场,累计培训2058人次,孵化出了“麦饼西施”“蛟哥”“楠溪游侠”等一批具有十万级粉丝的永嘉农产品带货主播。

六、加强竹林资源开发利用,助力传统经济产业发展

由于竹产业市场竞争大、人工成本高等因素,竹产业的收益在逐年下降。浙江安吉竹产业产值超过153亿元,如今也面临竹产业转型升级的难题。我县竹产业相较安吉县,基础薄弱,还处于非常传统的阶段,经济效益和产品附加值不高,目前尚不具备引进竹制品深加工企业的基础条件。

下步,县资规局将会以竹林碳汇为我县竹产业的未来发展方向,借鉴安吉县竹林碳汇改革方案,进一步加强我县竹林资源的开发利用,通过竹林碳汇工作带动竹产业转型升级,让“空气变真金”,助力毛竹等传统经济产业重新焕发价值。

感谢您对我县乡村振兴工作提出的宝贵意见和建议,欢迎提出更多宝贵意见。以上答复如不满意,请与县农业农村局联系。

分管领导:李理明

承办人员:李晓芳,联系电话:0577-67950759


永嘉县农业农村局

2022年7月29日




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